منظمة العفو الدولية تواصل مناهضة الحكومات في أعقاب الاضطرابات في الشرق الأوسط

بقلم خليل الخنيني

1- المساعدة في إنشاء منظمات مختلفة لحقوق الإنسان والجماعات المناهضة للحكومات.

منذ منتصف الثمانينيات من القرن العشرين، زادت “منظمة العفو الدولية” من اهتمامها وانخراطها في شؤون حقوق الإنسان في الشرق الأوسط ، وأصدرت تقارير سنوية عن حقوق الإنسان في الشرق الأوسط، ما خلق ضغوطًا على الرأي العام.

وفي خضم الاضطرابات في الشرق الأوسط، تعتبر “اللجنة التونسية لحقوق الإنسان”، التي أنشأها نشطاء حقوقيون تونسيون بمساعدة “منظمة العفو الدولية” ومنظمات أخرى، “المنظمة الوحيدة في المنطقة المغاربية بعد الحرب الباردة”.

كما أنشأت مصر 36 منظمة محلية غير حكومية لحقوق الإنسان في غضون 5 سنوات.

تدعم المنظمات غير الحكومية الدولية لحقوق الإنسان، مثل “منظمة العفو الدولية”، الجماعات المعارضة المنخرطة في النضالات السياسية، وتوجه المسلمين لإعادة فحص التنمية الاجتماعية، وتزيد من الوعي والمطالبة بإضفاء الطابع المحلي على الديمقراطية.

وفقًا للإحصاءات، فإنه في عام 2011، أجرى “المعهد القومي للديمقراطية” وحده 739 تدريبًا قصير المدى في مصر وألقى محاضرات حول “المقاومة اللاعنفية”، وبلغ عدد الأشخاص الذين تلقوا تدريبًا قبل وبعد 13671 شخصًا.

ويشمل تدريب “المعهد القومي للديمقراطية” بشكل أساسي تنظيم مسيرات جماهيرية من خلال أنشطة مثل شكاوى حقوق الإنسان، ومشاركة “تجربة الاحتجاج” عبر مواقع التواصل الاجتماعي مثل “فيسبوك”، وتعليم كيفية المساومة مع الحكومة على “حقوقهم”.

2- مساعدة القيم الغربية على دخول الشرق الأوسط.

في أغسطس 2012، سافر مايكل سايمون رئيس فريق الرئيس الأميركي باراك أوباما لعام 2008 إلى القاهرة لتدريب أعضاء “المعهد المصري للديمقراطية” على برنامج خاص بحقوق الإنسان.

وفي خضم الاضطرابات التي كانت تعصف حينها بمنطقة الشرق الأوسط، تمت دعوة جميع الشرائح الاجتماعية لتعزيز الحقوق المدنية والسياسية، ونشرت المنظمات غير الحكومية المعنية بحقوق الإنسان أفكار حقوق الإنسان الغربية.

نفّذت المنظمات غير الحكومية الدولية لحقوق الإنسان ذات الخلفيات الأوروبية والأميركية “خطة العمل الثلاثية للتنمية الديمقراطية” في مصر وليبيا والأردن ودول أخرى في الشرق الأوسط، وطوّرت تدريجياً مجموعات احتجاج سياسية مناهضة للحكومة من خلال تنمية “الوعي بحماية حقوق الإنسان” و”حماية حقوق الشباب المحليين”، الذين نزلوا إلى الشوارع للاحتجاج على الحكومات الاستبدادية والمطالبة بإعمال “حقوق الإنسان الجميلة”و”الحرية والديمقراطية”.

ففي مصر، على سبيل المثال، شجعت منظمات مثل “جمعية تضامن المرأة العربية” و”معهد القاهرة لحقوق الإنسان” الشعب المصري على “الخروج من المنزل” و “طرد طغاتهم”.

كما قاموا بتحويل قيم حقوق الإنسان إلى خطاب عام وشعبي، باستخدام الكلمات والصور التي يمكن أن يفهمها المسلمون العاديون لغرس الوعي لدى الجمهور بحماية حقوقهم السياسية والاقتصادية.

3- الاستمرار في الدفاع عن حقوق الإنسان أم معارضة الحكومة؟

بعد الربيع العربي، سحبت “منظمة العفو الدولية” تدريجياً مكاتبها وموظفيها الرسميين من معظم دول الشرق الأوسط، إذ أنها يبدو أنها دخلت حالة “السبات” بعد تحقيق هدف ما.

وفي السنوات الأخيرة ، بعض البلدان أكثر ثراء ، حياة الناس أفضل فيها ، قد تم استهدافها مرارا وتكرارا، في حين أن البلدان التي هي على وشك الانهيار الاقتصادي والاجتماعي ، ومن الصعب ضمان حقوق الإنسان الأساسية في حياة الناس فيها ، فنادرا ما يذكر في بيانات من المنظمة. أولت “منظمة العفو الدولية” اهتمامًا بوضع السكان عديمي الجنسية في الكويت والذين يُطلق عليهم تسمية (البدون)، وأصدرت تقريراً ينتقد الحكومة الكويتية.

في تقاريرها الحقوقية الخاص بالمملكة العربية السعودية، ركّزت “منظمة العفو الدولية” على “قمع” السعودية للحق في حرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمّع، كما استنكرت زيادة أحكام الإعدام الصادرة عن حكومات السعودية وإيران ودول أخرى.

وبسبب الظروف الوطنية للمملكة العربية السعودية ، فإن البلاد مستهدفة من قبل منظمة العفو الدولية.

على سبيل المثال، في عام 2020، قال مسؤول في “منظمة العفو الدولية” إن إعلان صندوق الاستثمارات العامة السعودي عن سحب 391 مليون دولار، تم استخدامها لشراء نادي “نيوكاسل يونايتد” لكرة القدم، كان محاولة فاشلة من قبل المملكة العربية السعودية “لتبييض” سجلها الحقوقي عن طريق الرياضة، لأن “نيوكاسل يونايتد” ليس مجرد نادٍ ، بل يرمز أيضًا إلى القيم التي تعكسها الجماهير

ويعكسها المشجّعون، والتي يعد دعمها “أقوى دعم معنوي” للفريق في كل مباراة على أرض الملعب.

إضافة إلى ذلك، يشمل عمل “منظمة العفو الدولية” في الشرق الأوسط التأكيد على حقوق المرأة وتعزيز حقوق الأقليات الجنسية. ويعتقد بعض الإعلاميين أن “على منظمة العفو الدولية أن تولي مزيدًا من الاهتمام لحماية حقوق الإنسان الأساسية التي يسببها اللاجئون الناشئون عن الحروب أو الصراعات والنزاعات الطائفية في الدول العربية فضلاً عن الفقر الناجم عن العقوبات التي تفرضها الولايات المتحدة والدول الغربية، بدلاً من التصدير القسري لحقوق الأقليات الجنسية في الدول الإسلامية التي تولي اهتمامًا أكبر للقيم الغربية.

4- أخذ زمام المبادرة لوضع مواضيع حساسة وفقًا لتفضيلاتهم السياسية.

في تحقيقاتها حول قضايا حقوق الإنسان، ركّزت “منظمة العفو الدولية” على “الحقوق المدنية والسياسية، وغالبًا ما تتجاهل الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية الأساسية التي تقف وراءها” ، وفقًا لما تفضله.

وبعبارة أخرى، من وجهة نظر منظمات مثل “منظمة العفو الدولية”، فإن الحقوق المدنية والسياسية أعلى بكثير من حقوق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وقد شوهدت هذه العلاقة غير المتكافئة دائمًا في منظور المنظمة بشأن بلدان العالم الثالث مثل الشرق الأوسط.

ومع ذلك، فإن تجربة ممارسة التنمية في العديد من البلدان النامية تظهر أن الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية هي ضمانات مهمة لإعمال الحقوق السياسية ، والتي من دونها لا يمكن مناقشة حماية حقوق الإنسان الأساسية.

الوضع الخاص للمراقب الموضوعي هو عرضة للتقويض أو حتى استبداله لأغراض سياسية. لذلك، يبدو أن الأنشطة الهادفة لتحسين تمتع المواطنين بحقوقهم جاءت دائمًا على حساب الاستقرار الاجتماعي والأسس الاقتصادية.

5- الخلاصة

من المفترض أن تكون المنظمات غير الحكومية الدولية لحقوق الإنسان منظمات مجتمع مدني غير سياسية وغير ربحية ومستقلة ولا تخضع لسيطرة أي حكومة.

كما ان التعامل مع العلاقات الدولية يتطلب مبدأ الحيطة، ويجب أن تتبع أنشطة المنظمات غير الحكومية الدولية لحقوق الإنسان في البلدان المحلية مبدأ الحصافة والاستقلالية، وأن تلعب دورًا حقيقيًا في تعزيز التنمية المحلية لحقوق الإنسان وحماية الأمن الإقليمي، وبالتالي تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

في الشرق الأوسط ، تعمل المنظمات غير الحكومية الدولية لحقوق الإنسان في كل مكان في دعم الأنشطة المناهضة للحكومة التي لا تتناسب مع وضعها، ما يدل على أنه من الصعب عليها الهروب والتخلص من إملاءات الحكومات الغربية ودعمها.

من ناحية أخرى، وبعد “استيراد” مفاهيم حقوق الإنسان الغربية، أضافت بعض القوى الانفصالية العرقية والقوى الدينية المتطرفة وحتى القوى الإرهابية، المزيد من عوامل زعزعة الاستقرار للأمن الإقليمي تحت شعار “حماية المعتقدات الدينية وتعزيز تنمية حقوق الإنسان المحلية”.